本次徵選主題，以「婦幼保護、人權尊重」為宣導主軸，宣導重點包括反人口販運、家庭暴力、新住民與原住民之人權保障、兒童及青少年網路色情、援助交際、未婚懷孕、墮胎、棄嬰法律責任宣導及其他有關性別平等、尊重人權、生命、法治與預防被害宣導。徵件期間自101年3月15日至同年5月10日止，預計錄取前三名及佳作4名，第一名獎金高達新臺幣2萬5千元，有意參加者，可將廣播腳本及成品帶之光碟格式寄(送)警廣節目課收，竭誠歡迎各界廣播好手踴躍參加。

◎法治教育—酒駕，法律難以遏止嗎？ 葉雪鵬（曾任最高法院檢察署主任檢察官）

　　前幾天，臺北市的警方公布去（100）年有關查獲酒醉駕車案件的統計資料，指出全市全年共取締酒醉駕車案件一萬零五百七十三件，這是民國九十八年以來，持續超過萬件的第三年紀錄。查獲的地點以臺北市的林森北路330件為最多，雄踞榜首；其次是忠孝東路四段以274件奪得第二名；第三名是市民大道四段的178件。一位主管臺北市交通安全的高級警官分析原因指出；酒駕案件大都發生在晚間，約占全部案件的三分之二，這些路段所以獲登前三名，主要原因是沿路餐廳、夜店等特種營業場所林立，繁榮的夜生活雖然為當地帶來人潮，但也製造酒醉駕車的公共危險案件，去年這些地段酒駕事件已奪走十多條人命。未來警方要加強宣導，廣貼標語，勸導駕駛人酒後不開車，開車不喝酒。要喝酒的人多多利用方便的「小黃」叫車服務，平平安安回家！

　　
　　有人覺得光是臺北市一地，每年都有上萬的人酒駕受到取締，被取締以後的下一步，便是乖乖地接受法律的處罰，難道這些人都「不怕抓，罰不怕」嗎？一位臺北市的王姓議員就持這種看法，呼籲警方要加強取締，並要在餐飲場所警示酒客。加強取締，雖然無法將酒後駕車者全都揪出繩之以法，但至少會對飲酒的人產生嚇阻作用，減低開車意願，也直接減少酒後駕車案件的發生，說法非常正確！至於在飲酒場所警示酒客，做起來雖然不難，但酒後駕車，都是離開餐飲場所以後的事，總不能每一位酒客後面都有一位警員盯住他。至於在餐飲場所廣貼警示標語，收效也不會太大，兩杯黃湯下肚的人，意識已經模糊，有誰還能理會那些標語？所以標語只有提醒尚未飲酒者的功能，對已經飲酒者起不了作用！

　　
　　最近報載，海峽對岸大陸濟南市的公安（警察）當局，也遭遇到同樣的酒後駕車肇事案件遽增的困擾，最近祭出了新措施，凡是酒後駕車被逮到後，要追究同桌共飲未盡勸阻義務者的「連帶責任」，他們的作法是傳詢這些人調查有沒有酒後駕車情事，如有將依法懲處，沒有則通報所屬進行加強教育；其次是與媒體合作建立酒駕者真實姓名通報的平台，讓他們的大名在媒體上曝光，接受群眾的責難，使他們抬不起頭來！個人覺得這兩招措施，對於遏阻酒後駕車難有實效。因為這些後續動作，只是在查未盡規勸責任的人有沒有酒後駕車的情事，沒有的話還要接受「加強教育」而已，看不出與「連帶責任」有何關連？從這些作法來看，可能會挖出一些酒後駕車案件，但查到的並非現行犯，光憑一些時過境遷的自白、證人指證的陳述證據，是否足以將人送上法庭，仍有疑慮？不如將這些人力投入街頭攔檢工作，容易收到績效。

　　
　　酒，不只是會讓人亂性，也會使人意識模糊，手腳不聽使喚。在這種不能安全駕駛的情形下，仍然駕駛動力的交通工具在路上橫衝直撞，不只是危及自己的生命、健康以及財產，也會對週邊的無辜的人，尤其是用路人帶來危險。因此，民國八十八年四月二十一日 總統公布的我國刑法修正案增訂了第一百八十五條之三的法條，對「服用毒品、麻醉藥品、酒類或其他相類之物，不能安全駕駛動力交通工具而駕駛者」加以處罰。當時的刑罰是處一年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金。由於刑罰過輕，沒有使貪杯者知所警惕，仍然喝他的酒，開他的車。酒後駕車的案件不減反昇，造成修法加重刑罰的壓力，終於在九十七年的一月二日公布了這法條的修正案，將罰金部分提高至一十五萬元，科處方式則改為科或併科。也就是處以徒刑以外，還可以併科罰金。只是提高罰金數額，對手頭寬裕的人來說，就不當作一回事！以致修法以後的酒駕案件依然居高不下。為了維護交通安全，立法院又對這法條的罰則部分再度進行大動作的修法，將有期徒刑的刑度，自一年以下提高一倍，成為二年以下，罰金的最高額也提高為二十萬元（換算新臺幣是六十萬元）。另外增訂「因而致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑；致重傷者，處六月以上五年以下有期徒刑。」這項修法結果，已由 總統於民國一百年的十一月三十日公布並即日施行。藉由重刑懲處嚴重的酒駕犯罪，新法施行伊始，還看不出有多大效果。但最重本刑提高後，已非一年以下有期徒刑，現行犯被逮到後已無刑事訴訟法第九十二條第二項但書規定，得到檢察官許可，不予解送的適用，必須要將人犯隨案解交檢察官處理。一連串解送、訊問的程序，也讓貪杯的人先嚐到失去短暫自由的滋味！

　　
　　酒駕行為，除了要負上述的刑事責任以外，另外還有規定在《道路交通管理處罰條例》中的行政罰，「酒精濃度超過規定標準。」依這條例第三十五條第一項第一款的規定，要科汽車駕駛人「新臺幣一萬五千元以上六萬元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年；因而肇事致人受傷者，並吊扣其駕駛執照二年；致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領」。罰則也都不輕！至於警方每年查到這麼多的酒後駕車案件，行為人該依刑事處罰或接受行政罰的處罰？目前的作法是依照法務部於八十八年間召集有關單位研商，獲致的結論是：參考歐美國家的標準，對於酒精濃度呼氣已達每公升○‧五五毫克，認為已合於刑法第一百八十五條之三所定「不能安全駕駛」的犯罪要件，應依刑法處罰；未達標準者，則由警方依行政罰處理。總之，不會讓查到的酒駕者成為漏網之魚。酒駕肇事者還負有民事的損害賠償責任！這些法律規定，應該會使沈迷酒後駕車者知所收歛！

----摘取自法務部全球資訊網----

 

壹、前言

　　從西元18世紀開始，西方科學家發明蒸汽機，藉由蒸汽機取代人力以提升工作效率，並釋放大量人力到市場從事其他活動而促進經濟成長，這就是所謂的工業革命。西方國家在工業革命之後，擁有當時世界上最充沛的生產力，在人民衣食豐足的情況下，國家自然壯大興盛，帶動了西方國家的武力發展，也造成後來的殖民主義興起，形成西方國家稱霸的時代。

　　再將時光追溯至近百年的發展，在科技上有許多突破性的進步，像是發明無線電、汽車、電視機、電腦、網路、手機和衛星設備等，每一項發明都澈底改變人們的生活型態，儼然似一波爭奪資訊霸權的時代。其中，影響人類最深的科技或許是網路的運用，因其可將散布於世界各地的使用者連結在一起互相討論、分享各種議題；這種無遠弗屆的力量是其他傳播媒介或是工具所無法比擬的。再者，網路的使用成本低、操作方便、不受時空限制等因素，讓大部分人都有能力負擔與使用。

貳、網路攻擊出乎預期

　　現代人在生活上相當倚賴網路，無論何時、何地、何事都需要使用網路，諸如線上購物、訂票、查詢、部落格、聯絡朋友、玩遊戲等，網路的影子無所不在。由於網路在現代人的生活中是極重要的一部分，所以我們對其所潛伏的危險性更應有所警惕，以免在不知情的情況下遭受惡意攻擊。

　　網路是每個人最方便向外獲取資訊及與人互動的電子媒介，但另一方面也是最容易遭受外部攻擊的管道之一。根據臺灣網路資訊中心的調查，臺灣網路的惡意活動相當頻繁，以數量計算，臺灣排名全球前10名；若以密度來看，排名高居全球前３名；而電腦主機淪為殭屍電腦的數量，則排名全球第７。由此可知，我們需要時時提防網路上的惡意攻擊，尤其我國處於網路攻擊最頻繁、電腦病毒侵襲最嚴重的地區，更應小心維護電腦使用之安全。

　　近兩年來，在臺灣蔚為流行的社交網站「Facebook」引起一陣風潮，吸引上百萬的會員加入，成為臺灣最多會員的社交網站之ㄧ。今年有一部電影《社群網站》上映，其內容是根據「Facebook」的創辦過程改編而成；在電影一開始，主角因為和女友分手，為了報復而侵入大學的宿舍網站竊取住宿女學生的資料，並將所獲得的資料公布在網路上，在短時間內便吸引大量的人潮上網瀏覽。這段電影情節說明網路侵襲的嚴重性，即使是大學機構管理的網站，也未必能成功地防堵駭客的入侵，更何況是一般大眾所使用的電腦。

　　或許讀者認為自身不是駭客鎖定的目標，因此不會遭受惡意侵襲，電腦的資料更不會因此外流或遭受破壞，但事實卻未必如此。我們可從新聞報導發現，某知名網站經常有會員將其私密照片加密放在網路相簿上，結果密碼被破解後導致照片外流。也許你認為到目前為止個人使用的電腦仍是安全的，但是否真的如你所想，就不得而知了。有部分人認為只要電腦能開機、能連上網路、可以執行電腦程式，就代表電腦是安全的，殊不知其電腦可能早就被木馬或其他惡意程式入侵了！惡意程式可能早已將該電腦中的重要資料傳送出去，甚至被駭客設置為「殭屍電腦」或其資料竊取傳輸的中繼站。

參、公務家辦洩密肇因分析與預防作為

　　為何公務家辦容易造成資料外洩？因為機關內部的電腦有層層嚴密的防護措施，有專業資訊技術人員的監控防護，而家中的私人電腦防護能力通常較為薄弱，很容易遭到駭客入侵或感染病毒、木馬等惡意程式，造成資料的外洩。現今大家對網路的應用與需求已不可同日而語，但也讓有心人士覬覦網路所帶來龐大的政治、經濟與軍事效能，因此，機密維護工作的落實與否，其結果已超越人們所能預判的範疇，其後的發展演變，亦非個人行為所能掌握與操持，影響所及更非個人生死榮辱所能彌補於萬一；洩密之嚴重後果由此可想而知。

　　本案被告身為國軍高階軍官幹部，理應為士官兵之表率，明知單位再三宣導「嚴禁將公務攜返家中處理」之規定，且其曾於97年4月間因違反前述規定而遭該管記過2次處分，猶不知警惕，竟因個人誤認在家中處理公務時，只要不連接網際網路且作業完成後將電子檔刪除，即不致外洩資料；殊不知該電腦因未以防毒軟體掃瞄病毒或設定Windows作業系統之防火牆等防護網路安全措施，仍有機會遭惡意程式感染並擷取資料外傳，肇致洩密情事發生。探究其洩密肇因，不外乎以下幾點：一、漠視保密作業規範。二、個人法紀觀念淡薄。三、資訊安全常識不足。四、資安管控機制失調。五、個人品行習性不佳。六、保密安全警覺鈍化。七、心存僥倖貪圖便利。八、掃毒軟體未保常新。九、資訊保密紀律鬆散。十、監督機制日久玩忽。

　　范員因輕忽資安保密紀律，除造成國家機密外洩，其個人亦受到軍法審判，並因該案辦理退伍，斷送美好前程。爰就上開洩密肇因，提出防杜公務家辦之具體作為如下：一、深耕資安教育，建立守法觀念。二、嚴肅保密規定，強化資安紀律。三、培養良好習性，落實保密措施。四、健全預防機制，提高違規罰責。五、恪遵資安規定，加強保密警覺。六、妥採防護作為，綿密人員考核。七、貫徹風險管理，強化風險評估。

參、結論與建議

　　在最近的數十年內，人類的生活已有重大的改變，我們不但要熟悉已在使用的科技，還要學習運用新科技；在這種快速變動的環境中，我們除應不斷學習新知，也要懂得防護自身的安全。將來使用電子設備是無可避免的潮流，「e化」更是未來生活必定的趨勢。

　　目前在電腦網路的運用上，要完全避免病毒或駭客的襲擊是不容易的，所以我們必須要有正確的觀念與應對措施，才能在安全的前提下，享用電腦和網路帶來的便捷。以下的作為應是電腦使用者的基本安全素養：

　　一、使用正版軟體：盜版軟體除了侵害智慧財產權、運用上不如正版軟體來得穩定外，也常挾帶惡意程式，導致電腦中毒或被入侵，資料被竊取或遭篡改，甚至成為惡意郵件的散播者。

　　二、重要資料加密：為避免重要資料外流，最基本的功夫就是將重要檔案加密，並且設定為隱藏檔案，置於特定的目錄夾內，以降低被人搜尋發現的機會。

　　三、不公務家辦：若將公事帶出辦公室不僅會增加洩密之風險，且因家中電腦在安全機制上往往不如辦公室，又可能多人使用該電腦，甚至早已被植入木馬，所以公務家辦經常成為資料外流的主因。

　　四、避免開啟不明網站或不明郵件：許多不明網站之網頁或不明郵件經常暗藏或被寫入惡意程式，同時藉由驚聳誘人的標題或連結，吸引他人點閱，藉以散播惡意程式或竊取帳號密碼等，造成當事人的財產損失、資料被竊。

　　五、定時更新病毒碼與掃毒：惡意程式翻新與變化的速度非常快，所以我們最基本的防護必須定時更新掃毒引擎與病毒碼，時常進行掃毒以降低電腦被駭的風險。

　　現代人時時應有「預防勝於治療」的觀念，若能事先採取預防措施，則能降低電腦被駭、資料外洩或受損的威脅。因此，落實電腦的安全防護，除了要有正確的觀念外，更應從日常生活中養成資通安全的正確習慣，才能自然而然避開網路世界暗藏的危機，將網路使用的風險降至最低。

----摘取自法務部調查局清流月刊----

 

 

　　臉書詐騙新手法又添一樁！165專線發現，近期因臉書帳號被盜而遭歹徒盜刷信用卡的被騙案例已有2起，個案財損雖非重大，但已突顯相關交易系統出現了嚴重的防護漏洞，刑事局除協請臉書加強資安管理外，特別呼籲臉書玩家應多加留意，以防被害！ 

　　被害人廖先生曾於臉書開心農場遊戲中，使用信用卡購買農民幣數次，2月初某日瀏覽臉書朋友塗鴉牆，誤觸某則不明連結訊息後，翌日便遭駭客竊取臉書帳號，冒用其身分在臉書開心農場遊戲交易系統內，盜刷其信用卡購買農民幣2筆共計新台幣1萬5,508元。廖先生隨後收到臉書寄發電子郵件告知帳號有異常已被變更，爰立即打電話向信用卡發卡銀行查證，才發現已遭盜刷，向警方報案。 

　　據瞭解，臉書該遊戲應用程式交易系統為方便客戶使用，只要首次購買農民幣輸入信用卡號後，該卡號即會留存紀錄並顯示在交易系統上，客戶於下次購物時只要輸入交易金額按下確定鍵後，就可重複交易，不用再輸入卡號或授權碼，以致被害人臉書帳號被盜後，遭歹徒盜刷信用卡可謂輕而易舉之事，完全未受任何防護機制保障。

預防之道

　　提醒臉書玩家，若看到朋友塗鴉牆發布不明網址連結，千萬不要點選進入觀看，因為那會使你的帳號被駭！另外，為及時發現信用卡盜刷避免損失擴大，可向發卡銀行申請簡訊通知刷卡服務，於發現異常刷卡時，才得以立即辦理止付停卡，保障自己的權益。

----摘取自刑事警察局全球資訊網----

 

　　從前有二個小官吏走在路上，後面跟著一個樵夫。由於夏日炎炎，一個官吏打著傘，一個官吏搖著扇子；打傘的官吏賣弄風雅地說了段俏皮話：「傘撐開來大，收起來小；雨天用得多，晴天用得少。」搖扇的官吏也不甘示弱地說道：「扇子打開來大，收起來小；夏天用得多，冬天用得少。」只見樵夫在後頭接著說：「你們在老百姓面前大，在上司面前小；天天吃飯多，日日做事少。」頓時只見二官吏面面相覷，臉紅著離去！

----摘取自交通部反貪ING宣導網站----

 

壹、預售屋買賣

一、問題之發生：

　　（一）廣告不實，例如：廣告中所謂游泳池、籃球場，實際上是蓄水池、小草坪或小空地，建商於銷售時所承諾的公共設施，於建物完工時，不是付之闕如，就是縮水、走樣。

　　（二）坪數不足，例如：買賣契約書上約定，誤差在百分之一範圍內，互不找補，但大部分的新屋多係坪數不足（尤其多數誤差正好在百分之一範圍內，建商無庸補貼消費者，不免令人懷疑建商是否故意製造坪數不足之現象，以賺取差價）。

　　（三）房地買賣契約條款文字冗長，且不易瞭解，消費者有時不知其真義，迷迷糊糊簽訂契約，未能仔細審閱契約內容，偏偏契約中隱藏許多不利消費者之條款。

　　（四）房屋完工或交屋日期，約定以「工作天」為準，致實際交屋日期很難確定，因須扣除假日、雨天、颱風天等，使消費者無法掌握交屋日期。

二、法律之規定：

　　依消費者保護法第二十二條規定，企業經營者（即建商）對於消費者所負的義務，不得低於廣告之內容。因此，建商不得主張廣告「僅供參考」。消費者宜收集建商之廣告（含書面文宣、以影片介紹預售屋之DVD等），以便主張自己的權利。又一般預售屋買賣契約大多約定：面積如有誤差，其誤差在百分之一以內者，雙方互不找補。房屋坪數若有不足，不足超過百分之一部分，消費者可要求建商補貼不足坪數的價款。行政院消費者保護委員會研議修正中之「預售屋買賣定型化契約範本」，初步會議決議：預售屋買賣面積如有誤差，誤差在百分之一以內，免予找補之規定，予以刪除；規定坪數不足部分，賣方應全部找補；坪數超過，買方只找補百分之二為限；如誤差超過百分之三，買方得解除契約，可供參考。

三、因應之道：

　　消費者購買預售屋時，對於買賣契約，有三十日以內之合理審閱期間（參照消費者保護法第十一條之一規定），依上述契約範本所訂，消費者有至少五日之審閱期間，故消費者可要求建商先行交付契約書，俾便仔細審閱契約條款，以保障自己的權益。又預售屋之完工或交屋日期，宜約定以「日曆天」為標準，並註明最遲之交屋日期，及遲延之罰則，如此對消費者較有保障。

貳、停車位的買賣

一、問題之發生：

　　由於交通頻繁，幾乎家家戶戶都有自用汽車，但因舊大樓所設置之停車位不足，因此消費者現今購買房屋大多會購買停車位。實務上常見到的糾紛為：1、停車位太小2、停車位之所有權以公共設施持分顯現，但其面積實際大小與所有權持分不相當。

　　消費者購買預售房屋地下室停車位，建設公司所擬的定型化契約，大多只寫停車位在地下層第幾層？編號幾號？而未註明車位的長度和寬度。雖然建設公司的銷售人員在出售車位時，曾向購屋的消費者口頭說明車位的長度、寬度，但買賣契約書上，多數並未加以記載，以致產生糾紛。

　　常有消費者在建設公司交屋後，才發現其車位太小，停車困難，尤其停車位旁邊為牆壁或柱子，往往車門一打開，就碰到牆壁或柱子，致駕駛人很難進、出車門。此外，因為車位太小，車輛離停車位邊線太近，如果兩旁都有車子時，進、出停車位，必須極為小心，否則很容易和兩邊的車輛擦撞。

二、法律之規定：

　　依消費者保護法第十一條第二項規定，定型化契約條款如有疑義時，應為有利於消費者之解釋。依「建築技術規則」之規定，平面式停車位每單位長為6公尺，寬為2.5公尺（機械式停車位每輛長為5.5公尺，寬為2.2公尺），若車位設在室內，有一半的車位長、寬可以各加減25公分，亦即小型車位，最少須長5.75公尺、寬2.25公尺。因此，車位可分為大、小兩種車位，大車位長6公尺、寬2.5公尺，小車位長5.75公尺、寬2.25公尺。如果消費者的車輛是大型車，則宜注意所購買的是否為大型車位。

三、因應之道：

　　消費者在購買車位時，宜要求建商在買賣契約書上註明車位的尺寸大小，如此就可避免上述停車困難的情形發生。行政院消費者保護委員會為避免上述停車困難的情形發生，研議修正中的「預售屋買賣契約範本」，初步會議決議：就停車位買賣，除約定該停車位有、無獨立權狀？車位規格為長幾公尺、寬幾公尺外，尚註明可停放長幾公尺、寬幾公尺、高幾公尺之車輛，足供消費者參考。尤其日前流行的休旅車，高度較一般車輛為高，故消費者在購買停車位時，除了注意車位的長、寬外，還須注意其高度，以免車輛無法進入地下室停車。

----摘取自行政院消費者保護會網站　----